Вторая часть вводной лекции «Человек и правила игры» посвящена институтам. Институт можно определить, как правило и как механизм принуждения к исполнению этого правила. В зависимости от типа принуждения к исполнению правил, институты могут быть двух типов. Если тип принуждения -- это насилие или угроза применения насилия, то это формальные институты. Неформальные -- когда нет специальных людей, применяющих санкции против нарушения правил, но есть сообщество, которое что-то одобряет, а что-то не одобряет. Далее, в мире институтов есть два важных параметра: гармония или дисгармония институтов и иерархия, субординация институтов. То есть формальные и неформальные институты могут дополнять друг друга, а могут находиться в состоянии войны, и кроме того, могут быть более значимые институты и менее значимые. И более значимым является тот институт, который тяжелее поменять. В этом смысле самые главные институты -- это не конституция, а надконституционные институты, которые поменять гораздо тяжелее, чем поменять конституцию. Важный вопрос -- когда институты имеют значение. Дело в том, что успешные страны отличаются от неуспешных не тем, что они быстро растут, а тем, что быстрее выходят из негативных периодов. Именно институты с их адаптивной эффективностью могут демпфировать вызовы, которые еще неизвестны, и противостоять кризисам, которые еще не наступили. Таким образом, если решить задачу создания слоя институтов, не позволяющего падать, тогда рост будет иметь совершенно другой результат, будет иметь результат развития.
